Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»

 Актуальная редакция закона 177-ФЗ от 01.05.2017 с изменениями, вступившими в силу с 01.06.2017

Данный Федеральный закон устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации (далее — система страхования вкладов), компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов, далее также — Агентство), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках.

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ
«О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 29 декабря 2004 г., 20 октября 2005 г., 27 июля 2006 г., 13 марта 2007 г., 13 октября, 22 декабря 2008 г., 27 сентября, 25 ноября 2009 г., 23, 29 декабря 2010 г., 27 июня, 11 июля, 3 декабря 2011 г., 7 мая, 2 июля, 2, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 21 июля, 22, 29 декабря 2014 г., 29 июня, 13 июля 2015 г., 3 июля 2016 г., 1 мая 2017 г.

Принят Государственной Думой 28 ноября 2003 года

Одобрен Советом Федерации 10 декабря 2003 года

В случае отзыва (аннулирования) у банка, являющегося участником системы страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, лицензии Банка России на осуществление банковских операций до 1 января 2014 г. положения настоящего Федерального закона применяются после 1 января 2014 г. по отношению к вкладчикам указанного банка без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ

О реализации настоящего Федерального закона см. Информацию Банка России от 17 января 2006 г.

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации (далее — система страхования вкладов), компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов, далее также — Агентство), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона и отношения, им регулируемые

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

 

1. Целями настоящего Федерального закона являются защита прав и законных интересов вкладчиков банков Российской Федерации, укрепление доверия к банковской системе Российской Федерации и стимулирование привлечения сбережений населения в банковскую систему Российской Федерации.

 

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по созданию и функционированию системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда, выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за функционированием системы страхования вкладов, и иные отношения, возникающие в данной сфере.

 

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на иные способы страхования вкладов физических лиц для обеспечения их возврата и выплаты процентов по ним.

 

4. В соответствии с целями настоящего Федерального закона устанавливаются особенности правового статуса участников системы страхования вкладов и определения существенных условий обязательного страхования вкладов, страхового случая, уплаты страховых взносов и получения страхового возмещения по обязательному страхованию вкладов.

 

5. Отношения, возникающие в связи с созданием и функционированием системы страхования вкладов, регулируются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, — принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными актами Банка России.

 

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 270-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

 

1) банк — кредитная организация, имеющая разрешение Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, выдаваемое Банком России банкам в порядке, установленном Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (далее — Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»);

 

2) вклад — денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами или в их пользу в банке на территории Российской Федерации на основании договора банковского вклада или договора банковского счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада;

 

3) реестр банков — формируемый в соответствии с настоящим Федеральным законом перечень банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов;

 

4) вкладчик — гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, заключившие с банком договор банковского вклада или договор банковского счета, либо любое из указанных лиц, в пользу которого внесен вклад;

 

5) возмещение по вкладу (вкладам) (далее также — страховое возмещение) — денежная сумма, подлежащая выплате вкладчику в соответствии с настоящим Федеральным законом при наступлении страхового случая;

 

6) разрешение Банка России — выдаваемая Банком России лицензия на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц в порядке, установленном Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

 

7) дефицит фонда обязательного страхования вкладов — недостаточность фонда обязательного страхования вкладов для осуществления выплаты возмещения по вкладам в установленные настоящим Федеральным законом сроки;

 

8) встречные требования — денежные обязательства вкладчика перед банком по гражданско-правовым сделкам и (или) иным предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям, при которых вкладчик является должником банка.

 

Статья 3. Основные принципы системы страхования вкладов

См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона

Основными принципами системы страхования вкладов являются:

 

1) обязательность участия банков в системе страхования вкладов;

 

2) сокращение рисков наступления неблагоприятных последствий для вкладчиков в случае неисполнения банками своих обязательств;

 

3) прозрачность деятельности системы страхования вкладов;

 

4) накопительный характер формирования фонда обязательного страхования вкладов за счет регулярных страховых взносов банков — участников системы страхования вкладов.

 

Статья 4. Участники системы страхования вкладов

См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона

Участниками системы страхования вкладов являются:

 

1) вкладчики, признаваемые для целей настоящего Федерального закона выгодоприобретателями;

 

2) банки, внесенные в установленном порядке в реестр банков, признаваемые для целей настоящего Федерального закона страхователями;

 

3) Агентство, признаваемое для целей настоящего Федерального закона страховщиком;

 

4) Банк России при осуществлении им функций, вытекающих из настоящего Федерального закона.

 

Статья 5. Вклады, страхование которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом

См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона

 

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 92-ФЗ в часть 1 статьи 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат страхованию вклады (в том числе размещенные в банках, изменивших свой статус на статус небанковской кредитной организации) в порядке, размерах и на условиях, которые установлены главой 2 настоящего Федерального закона, за исключением денежных средств, указанных в части 2 настоящей статьи.

 

2. В соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат страхованию денежные средства:

 

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ в пункт 1 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) размещенные на банковских счетах (во вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности;

 

2) размещенные физическими лицами в банковские вклады на предъявителя, в том числе удостоверенные сберегательным сертификатом и (или) сберегательной книжкой на предъявителя;

 

3) переданные физическими лицами банкам в доверительное управление;

 

4) размещенные во вклады в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах банков Российской Федерации;

 

Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ часть 2 статьи 5 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 5, вступающим в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

5) являющиеся электронными денежными средствами;

 

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ в пункт 6 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) размещенные на номинальных счетах, за исключением отдельных номинальных счетов, которые открываются опекунам или попечителям и бенефициарами по которым являются подопечные, залоговых счетах и счетах эскроу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

 

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 364-ФЗ часть 2 статьи 5 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 7

7) размещенные индивидуальными предпринимателями в субординированные депозиты.

 

3. Страхование вкладов осуществляется в силу настоящего Федерального закона и не требует заключения договора страхования.

 

Статья 6. Участие банков в системе страхования вкладов

См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона

 

1. Участие в системе страхования вкладов в соответствии с настоящим Федеральным законом обязательно для всех банков.

 

2. Банк считается участником системы страхования вкладов со дня его постановки на учет до дня снятия его с учета в системе страхования вкладов в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона.

См. Реестр банков — участников системы обязательного страхования вкладов

 

3. Банки обязаны:

 

1) уплачивать страховые взносы в фонд обязательного страхования вкладов (далее — страховые взносы);

 

2) представлять вкладчикам информацию о своем участии в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам;

О порядке информирования банками вкладчиков по вопросам страхования вкладов см. Рекомендации Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 30 июня 2005 г., протокол N 48

 

3) размещать информацию о системе страхования вкладов в доступных для вкладчиков помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков;

 

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 270-ФЗ пункт 4 части 3 статьи 6 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и по форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства;

 

5) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

 

Глава 2. Порядок и условия выплаты возмещения по вкладам

См. Порядок выплаты возмещения по вкладам (утв. решением Правления Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 3 августа 2006 г. (протокол N 46)

См. Порядок и размер получения возмещения по вкладам в соответствии с настоящим Федеральным законом, утвержденный Агентством по страхованию вкладов 30 июня 2005 г., протокол N 48

См. Правила осуществления выплаты возмещения по вкладам банком-Агентом, утвержденные решением Правления Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 14 февраля 2011 г. (протокол N 11)

О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, см. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 96-ФЗ, а также Указание Банка России от 17 ноября 2004 г. N 1517-У

 

Статья 7. Права вкладчиков

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

 

1. Вкладчики имеют право:

 

1) получать возмещение по вкладам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

 

2) сообщать в Агентство о фактах задержки банком исполнения обязательств по вкладам;

 

3) получать от банка, в котором они размещают вклад, и от Агентства информацию об участии банка в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам.

 

2. Вкладчик, получивший возмещение по вкладам, размещенным в банке, в отношении которого наступил страховой случай, сохраняет право требования к данному банку на сумму, определяемую как разница между размером требований вкладчика к данному банку и суммой выплаченного ему возмещения по вкладам в данном банке. Удовлетворение такого права требования вкладчика к банку осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

 

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 270-ФЗ статья 7 настоящего Федерального закона дополнена частью 3

3. При заключении договора банковского вклада (договора банковского счета) в пользу третьего лица права вкладчика, предусмотренные настоящим Федеральным законом, приобретает физическое лицо, в пользу которого внесен такой банковский вклад (открыт банковский счет).

 

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 7 настоящего Федерального закона дополнена частью 4

4. По договору номинального счета права вкладчика, предусмотренные настоящим Федеральным законом, приобретает физическое лицо, являющееся бенефициаром этого счета.

 

Статья 8. Страховой случай

См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона

 

1. Для целей настоящего Федерального закона страховым случаем признается одно из следующих обстоятельств:

 

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 84-ФЗ в пункт 1 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в будущей редакции

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ в пункт 1 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций (далее — лицензия Банка России) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», если не реализован план участия Агентства в урегулировании обязательств банка в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»);

 

2) введение Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

 

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 270-ФЗ часть 2 статьи 8 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

 

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 270-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Возникновение права вкладчика на возмещение по вкладам

См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона

 

1. Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая.

 

2. Лицо, которое приобрело у вкладчика право требования по вкладу (вкладам) после наступления страхового случая, права на страховое возмещение по такому вкладу (вкладам) не имеет, за исключением физического лица, приобретшего в порядке наследования право требования по вкладу, по которому выплата страхового возмещения вкладчику не производилась (далее — наследник). Наследник вправе воспользоваться правами умершего вкладчика, предусмотренными настоящим Федеральным законом, с момента выдачи наследнику соответствующего свидетельства о праве на наследство или иного документа, подтверждающего его право на наследство или право использования денежных средств наследодателя.

 

3. При переходе в порядке наследования после наступления страхового случая права требования по вкладу (вкладам) вкладчика нескольким наследникам каждый из них приобретает право на часть не выплаченного вкладчику страхового возмещения в размере, пропорциональном размеру приобретенного им права требования по указанному вкладу (вкладам). При этом выплата наследнику страхового возмещения по указанному вкладу (вкладам) не зависит от выплаты этому же наследнику возмещения по иным вкладам.

 

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 270-ФЗ в статью 10 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Порядок обращения за возмещением по вкладам

См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона

 

1. Вкладчик (его представитель или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов — до дня окончания действия моратория.

 

2. В случае пропуска вкладчиком (его наследником) срока для обращения с требованием о возмещении по вкладам указанный в части 1 настоящей статьи срок по заявлению вкладчика (его наследника) может быть восстановлен решением правления Агентства при наличии одного из следующих обстоятельств:

 

1) если обращению с требованием о выплате возмещения по вкладам препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

 

2) если вкладчик (наследник) проходил (проходит) военную службу по призыву или находился (находится) в составе Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований, органов), переведенных на военное положение, — на период такой службы (военного положения);

 

3) если причина пропуска указанного срока связана с тяжелой болезнью вкладчика (его наследника), беспомощным состоянием вкладчика (его наследника), со сроками принятия наследником вкладчика наследства и с иными причинами, связанными с личностью вкладчика (его наследника).

 

3. Решение правления Агентства об отказе в восстановлении пропущенного срока для обращения с требованием о выплате возмещения по вкладам может быть обжаловано вкладчиком (его наследником) в суд.

 

4. При обращении в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам вкладчик (наследник) представляет:

 

1) заявление по форме, определенной Агентством;

 

2) документы, удостоверяющие его личность, а при обращении наследника также документы, подтверждающие его право на наследство или право использования денежных средств наследодателя.

 

5. При обращении в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам представитель вкладчика (наследника) наряду с документами, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, представляет также нотариально удостоверенную доверенность.

 

Статья 11. Размер возмещения по вкладам

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

 

1. Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона.

 

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 451-ФЗ в часть 2 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

Положения части 2 статьи 11 (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 451-ФЗ) применяются к банкам, страховой случай в отношении которых наступил после дня вступления в силу названного Федерального закона

2. Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

 

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 451-ФЗ в часть 3 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения.

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*